在深圳從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尤其涉及高風(fēng)險(xiǎn)的三類醫(yī)療器械,依法取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》是企業(yè)的法定義務(wù)和經(jīng)營(yíng)前提。本指南旨在為深圳企業(yè)梳理辦理三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證的核心流程、要求與注意事項(xiàng)。
一、認(rèn)識(shí)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,醫(yī)療器械按風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理。三類醫(yī)療器械是具有較高風(fēng)險(xiǎn),需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。常見產(chǎn)品包括:
- 植入類器械: 心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、血管支架等。
- 介入類器械: 心血管介入導(dǎo)管、球囊等。
- 支持/維持生命類器械: 呼吸機(jī)、血液凈化裝置、心肺轉(zhuǎn)流設(shè)備等。
- 其他高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品: 一次性使用無(wú)菌注射器、輸液器、醫(yī)用縫合針等(部分為三類)。
經(jīng)營(yíng)此類產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)的人員、場(chǎng)地、質(zhì)量管理體系等方面均有嚴(yán)格要求。
二、辦理?xiàng)l件與前期準(zhǔn)備
在正式提交申請(qǐng)前,企業(yè)需確保滿足以下核心條件:
- 主體資格: 在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合法注冊(cè)的企業(yè)法人或非法人企業(yè)。
- 人員要求:
- 企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員無(wú)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁止從業(yè)情形。
- 配備與經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具備醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)(如醫(yī)學(xué)、生物工程、化學(xué)等)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有3年以上醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
- 從事植入、介入類等特殊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)背景或培訓(xùn)經(jīng)歷。
- 經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地:
- 具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房。
- 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積原則上不少于100平方米(僅從事零售的連鎖門店可適當(dāng)減少)。
- 庫(kù)房面積原則上不少于60平方米,并需具備符合產(chǎn)品特性的儲(chǔ)存條件(如常溫、陰涼、冷藏、冷凍等)。經(jīng)營(yíng)需冷鏈運(yùn)輸醫(yī)療器械的,應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。
- 庫(kù)房地址應(yīng)與經(jīng)營(yíng)地址分離或獨(dú)立分區(qū),并實(shí)行色標(biāo)管理(待驗(yàn)區(qū)-黃色、合格品區(qū)-綠色、不合格品區(qū)-紅色、發(fā)貨區(qū)-綠色)。
- 質(zhì)量管理體系: 建立覆蓋采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、銷售、出入庫(kù)、運(yùn)輸、售后服務(wù)等全過(guò)程的質(zhì)量管理制度、工作程序與記錄文件。
- 信息化管理: 應(yīng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的可追溯。
三、辦理流程(以廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申請(qǐng)為主)
- 系統(tǒng)準(zhǔn)備: 登錄“廣東省醫(yī)療器械企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)”,完成企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)與信息維護(hù)。
- 材料準(zhǔn)備與提交: 在線填寫《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表》,并按系統(tǒng)指引上傳以下材料(均需加蓋公章):
- 法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的身份證明、學(xué)歷或職稱證明及任職文件。
- 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房的地理位置圖、平面圖、房屋產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議。
- 經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備目錄。
- 計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說(shuō)明。
- 受理與審查: 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的,予以受理;需補(bǔ)正的,一次性告知。受理后,監(jiān)管部門將進(jìn)行書面審查,并可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)檢查場(chǎng)地、設(shè)施、人員、制度與實(shí)際運(yùn)行的符合性。
- 審批與發(fā)證: 經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,并在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。許可證載明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房地址、發(fā)證部門、發(fā)證日期和有效期等信息。
四、關(guān)鍵注意事項(xiàng)
- 范圍核定: 申請(qǐng)時(shí)務(wù)必根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品,對(duì)照《醫(yī)療器械分類目錄》準(zhǔn)確核定經(jīng)營(yíng)范圍。
- 地址真實(shí)性: 經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)儲(chǔ)地址必須真實(shí)有效,監(jiān)管部門將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,虛假地址將直接導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。
- 體系運(yùn)行: 質(zhì)量管理制度不能僅停留在文件層面,必須在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中有效運(yùn)行,相關(guān)記錄應(yīng)完整、真實(shí)、可追溯。
- 人員在職在崗: 關(guān)鍵人員(尤其是質(zhì)量負(fù)責(zé)人)必須為全職在職,并在申請(qǐng)地址實(shí)際履職。
- 許可證效期與變更: 許可證有效期為5年。有效期屆滿需延續(xù)的,應(yīng)在屆滿前6個(gè)月至30個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)。企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房地址等許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,必須及時(shí)辦理變更手續(xù)。
- 合規(guī)經(jīng)營(yíng): 取得許可證后,企業(yè)應(yīng)持續(xù)符合法定條件,并接受監(jiān)管部門的日常監(jiān)督檢查、飛行檢查等。
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辦理三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、要求嚴(yán)格的工作。深圳企業(yè)應(yīng)充分理解法規(guī)要求,提前規(guī)劃人員、場(chǎng)地與體系,系統(tǒng)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。建議在籌備過(guò)程中可咨詢專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門,確保合規(guī)高效地取得許可,為企業(yè)合法、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。